REFORMASI LEGISLASI PENYELENGGARAAN HAJI DAN UMRAH: ANALISIS AKUNTABILITAS DAN PERLINDUNGAN JAMAAH
Keywords:
legislative reform, Hajj and Umrah, Accountability, pilgrim protection, Islamic lawAbstract
This study examines the legislative reform of Hajj and Umrah administration in Indonesia and its impact on public accountability and pilgrim protection. The study arises from rapid regulatory change, including institutional restructuring, new rules on quota and non-quota visas, supervision, and administrator responsibilities. The aim is to identify the post-reform regulatory structure and assess whether the current rules provide adequate protection for pilgrims. The method is normative legal research with a statute approach, conceptual approach, case approach, and historical approach. Legal materials were analyzed qualitatively through article review, norm comparison, conceptual interpretation, and meaning-making based on regulatory development and related cases. The findings show that the latest regulations move toward stronger governance and supervision, yet pilgrim protection is not fully optimal because a gap remains between legal text and implementation on the ground, especially in quota management, information transparency, and service certainty.
References
Jurnal
Adib, Muhammad, dan Achmad Beadie Busyroel Basyar. “Skema Murūr Sebelum Tengah Malam: Analisis Epistemologis terhadap Ijtihad Kementerian Agama RI dalam Fikih Haji.” Maqashid 7, no. 2 (2024).
Amirudin, Amirudin, Mastanah Mastanah, dan Lu’luil Maknun. “Efektivitas Program Sertifikasi Pembimbing Haji dan Umrah Secara Online di Indonesia.” Jurnal Manajemen Dakwah 11, no. 2 (2023).
Basuki, Ayudya Fitri, Kristina Setyowati, dan Rutiana Dwi Wahyunengseh. “Accountability Model of Financial Management in the Public Sector: A Study on Panggungharjo Village Budget.” Bisnis & Birokrasi: Jurnal Ilmu Administrasi dan Organisasi 26, no. 1 (2023).
Ghozali, Muhammad Lathoif, dan Abu Yasid. “Pengelolaan Asuransi Haji Perspektif Maqashid Syari’ah.” Jurnal Istiqro 10, no. 2 (2024).
Hafiz, Abdul, dan Mitha Sari Nurdianty. “Efektivitas Penggunaan Sistem Informasi dan Komputerisasi Haji Terpadu (Siskohat).” Jurnal Manajemen Dakwah 12, no. 2 (2024).
Haris, Oheo K. “Good Governance dalam Pemberian Izin oleh Pemerintah Daerah di Bidang Pertambangan.” Yuridika 30, no. 1 (2015).
Kurniawan, Eric. “Akuntabilitas Pengelolaan Dana Haji Republik Indonesia.” Jurnal Ilmiah Ekonomi Islam 7, no. 3 (2021).
Maliq, Alita Aulia et al. “Perlindungan Hukum bagi Konsumen dalam Kasus Penipuan Umrah.” Causa: Jurnal Hukum dan Kewarganegaraan 14, no. 3 (2025).
Noeridha, Neelam. “Inovasi Pelayanan Publik Berbasis Teknologi Informasi Digital.” Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 5, no. 1 (2023).
Ridhah, Habibatur et al. “Umrah and Hajj Fund Management Strategy in Indonesia.” ICIEFS Proceeding 2 (2024).
Sagara, Robi. “Rekonstruksi Konsep Istitha'ah Maliyah dalam Pengelolaan Dana Haji.” Al-Maal: Journal of Islamic Economic Studies 1, no. 1 (2026).
Utami, Aini Widya, dan Putri Eka Ramadhani Batubara. “Perlindungan Hukum bagi Calon Jemaah Umrah.” Jurnal USM Law Review 8, no. 2 (2025).
Zulaikha, Siti. “Kepatuhan dan Respon Calon Jamaah Haji Lampung.” Multazam: Jurnal Manajemen Haji dan Umrah 2, no. 2 (2022).
Buku
Ahmad, Ahmad et al. Buku Ajar Metode Penelitian & Penulisan Hukum. Jakarta: PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2024.
Andriana, Denny. Akuntabilitas Publik. Yogyakarta: Deepublish, 2025.
Firmanto, Taufik et al. Metodologi Penelitian Hukum: Panduan Komprehensif Penulisan Ilmiah Bidang Hukum. Jakarta: PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2024.
Gunawan, Indra et al. Transformasi Digital dan Ekosistem Ekonomi: Analisis Strategi Transformasi Digital pada Badan Pengelola Keuangan Haji. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada, 2024.
Haji, Son et al. Metodologi Penelitian: Panduan Lengkap dari Masalah hingga Publikasi. Jakarta: Pustaka Devata, 2025.
Marpudin, Ade, Sembodo Eko, dan Gustiawati Mukri Syarifah. Manajemen Haji di Era Digital Sejalan dengan Visi Arab Saudi 2030. Jakarta: Penerbit Ilmu Nusantara, 2023.
Masidin, S. H. Penelitian Hukum Normatif: Analisis Putusan Hakim. Jakarta: Prenada Media, 2023.
Susanti, Dyah Ochtorina et al. Penelitian Hukum: Legal Research. Jakarta: Sinar Grafika, 2022.
Tahir, Rusdin et al. Metodologi Penelitian Bidang Hukum. Jakarta: PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2023.
Tesis/Disertasi
Albab, Muhammad Maulana Abdullah Ulil. Batasan Keterlibatan Non-Pihak dalam Pemeriksaan Sengketa Tata Usaha Negara. Malang: UIN Maulana Malik Ibrahim, 2025.
Duta, Allafia. Tinjauan Fiqh Siyasah terhadap Implementasi UU No. 8 Tahun 2019 tentang Haji dan Umrah. Lampung: UIN Raden Intan Lampung, 2025.
Hazami, Muhammad Syahin Azizi. Praktik Transaksi Haji Furoda Perspektif Hukum Islam dan Hukum Positif. Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah, 2023.
Izzudin, Muchlis. Pengaruh Kualitas Pelayanan terhadap Keputusan Memilih Bimbingan Haji. Metro: IAIN Metro, 2024.
Nurlaeni, Leni. Strategi Konseling Islami dalam Menangani Pelanggaran Norma Sosial pada Remaja. 2025.
Rahman, Rifki Hidayatur. Penerapan Zona Integritas dalam Pelayanan Haji dan Umroh. Lampung: Universitas Lampung, 2022.
Saharuddin, H. Perspektif Hukum Positif Indonesia tentang Calon Jemaah Haji. Medan: Universitas Islam Sumatera Utara, 2023.
Sri, Suryo Hadi Laksono. Analisis Pemikiran Al-Mawardi terhadap Pasal 29 Ayat (2). 2024.
Utami, Nabilah. Optimalisasi Sertifikasi Pembimbing Manasik Haji. Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah, 2022.
Peraturan Perundang-Undangan
Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah.
Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2025 tentang Perubahan Ketiga atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2019.
Republik Indonesia. Peraturan Presiden Nomor 154 Tahun 2024 tentang Badan Penyelenggara Haji.
Republik Indonesia. Keputusan Presiden Nomor 34 Tahun 2025 tentang Biaya Penyelenggaraan Ibadah Haji Tahun 1447 H/2026 M.
Sumber Internet
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. Warta Pemeriksa Edisi 6, Volume VI, Juni 2023. https://www.bpk.go.id/
Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. “Revisi UU Haji dan Umrah.” https://emedia.dpr.go.id/
Kementerian Agama Republik Indonesia. “Kuota Haji Indonesia 221.000 Jemaah Tahun 2024.” https://kepri.kemenag.go.id/
Warta BPK. “Pembagian Kuota Haji per Daerah Belum Sesuai Ketentuan.” https://warta.bpk.go.id/.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Juliana Arani, Zakiul Fuady
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Penulis memberikan hak cipta karyanya kepada jurnal Brilliant yang dilisensikan dengan Attribution-ShareAlike 4.0 International (CC BY-SA 4.0) yang memungkinkan orang lain untuk menggunakan karya dengan pengakuan kepengarangan karya dan publikasi awal dalam jurnal ini.
